今年春季，老张的精密仪器厂面临困境，几乎无法继续经营。老张是厂里的技术负责人，45岁的他连续三天反复询问我同一个问题：军转民订单应该怎样承接才能避免失败？后来，他借助工信部发布的《关于促进军民融合式发展的指导意见》，竟然将即将被淘汰的产品线变成了热销产品，现在就详细讲述这个真实故事。
军民融合订单怎么接
老张的工厂位于青岛城阳区，主要生产航空传感器相关零件。三月份，在获得军工资质认证之后，他承接了一项为无人机提供导航模块的业务。这项订单要求在三十天内完成，但只支付了30%的预付款。根据军工产品的标准，零件的平面度误差需要控制在0.002毫米以内。然而，车间现有的三坐标测量设备无法达到这个精度要求，而购置新的设备至少需要八十万元。
那天他深夜整理资料时猛地一拍腿，发现指导意见第二十条提到："应当促进军民两用技术成果的转化应用，欢迎有能力的私营企业参与国防工业的配套项目"。他联想到青岛军民融合发展研究院设有军民通用的检测设施，于是立刻带着CAD图纸前往拜访，没想到成功争取到共享检测服务，按设备使用时长收费，单次检测的费用仅为之前的五分之一。更令人惊讶的是，研究机构还为他联系了北京航空航天大学的专家学者，借助虚拟仿真技术改进了制造流程，使得产品通过率由原来的百分之五十八提升到了百分之九十二。
军民融合资金怎么拿
等到签署验收文件那天，老张又遇到了麻烦事。客户临时要求追加环境振动检测，依据GJB 150.16A标准执行，这需要工厂增设减震基础。公司账面上可动用的营运资金仅剩四十万二，银行方面评估制造业企业抵押贷款比例最高只能达五成。他站在工厂区域抽烟，忽然看到市工信局官方账号发布的政策说明，里面提到提倡创建"军民结合经济项目资金"，山东省那个规模达百亿的基金正处在申请阶段。
他三次前往济南是为了落实技术计划，并不是为了申请银行贷款，而是通过"科创贷风险补偿"这个途径，由市军民融合办公室提供担保，企业只需要提交专利证书和样机检测报告即可。最终，一周内获得了300万的低息贷款，年化利率是3.7%工业和信息化部印发关于促进军民融合式发展的指导意见，而且这笔资金的使用方向没有任何限制。老张将120万资金用于无尘车间的更新改造，其余的钱全部用于军民两用型生产线的提升，如今他们的产品既达到了国军标1364A的要求，也满足了RTCA DO-160的民航规范，相当于一条生产线同时服务于两个领域。
军民适配技术怎么转
最让我感到意外的是那个磁流变减震器项目，去年年底，老张工厂里引进的军用车辆减震技术一直无法转为民用，原因是军用型号使用的钕铁硼磁体价格昂贵，其量产价格完全无法和常规汽车零部件相提并论。
转型的契机出现在指导方针之中，"军民结合"的理念被提及。青岛经济技术开发区的相关机构牵线搭桥，促成他与中车四方研究所合作，将适用于高速列车的稀土永磁材料进行改良，应用于抗震设备。在磁性能指标维持原有水平的85%的前提下，单件产品的制造成本由原先的1280元降低至346元。在今年的广交会上，这款具备军工背景的抗震设备吸引了东南亚农业机械制造企业的关注，获得了大量采购意向。目前，该产品的月均发货量已经稳定在2000台套左右。
前些日子老张给我看了车间照片，照片里墙上挂着一块新匾额，上面写着山东省军民融合示范企业。他说现在接到订单，需要先查阅两本手册，一本是《军用技术转民用推广目录》，另一本是《民参军技术与产品需求目录》，这两本手册都是按照指导意见编制的实用指南。
实际上，军民融合的工作内容远比"接受任务后专注执行"要复杂得多。以老张为代表的普通制造公司，需要掌握解读政策要点的方法："资源按市场规则分配"表示不能被动等待官方资金支持，而应当主动去共性技术平台获取公共资源；"军民用技术相互促进"则提醒，军用项目必须实施成本削减方案工业和信息化部印发关于促进军民融合式发展的指导意见，民用技术进入军用库房前更需预先了解GJB规范。
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